廣東省消防安全信用監(jiān)管平臺即將啟用
廣東省消防安全信用監(jiān)管平臺即將啟用
廣東省消防安全信用監(jiān)管實施辦法(試行)》(粵消〔2021〕6號)(以下簡稱《實施辦法》)已經(jīng)省人民政府同意印發(fā),并自2021年5月1日起施行。《實施辦法》共8章37條,主要規(guī)定了消防安全信用等級確定、信用分級分類監(jiān)管要求、信用結(jié)果運用、異議處理和信用修復(fù)等重要內(nèi)容,為我省消防領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作提供制度支持。與《實施辦法》相配套的“廣東省消防安全信用監(jiān)管平臺”近期全面啟用,更為各項制度的落地實施提供了信息化支撐。
(一)社會單位(場所)的消防安全責任人、消防安全管理人及其他負有消防安全責任的相關(guān)人員; (二)消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員; (三)注冊消防工程師、消防設(shè)施操作員; (四)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及其相關(guān)從業(yè)人員; (五)消防產(chǎn)品認證、鑒定、檢驗機構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員; (六)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,中介服務(wù)機構(gòu),消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位,建筑(場所)使用管理單位及相關(guān)人員; (七)其他依法負有消防安全責任的法人、非法人組織和個人。 消防安全信用等級采取信用積分模式確定,滿分為10分,按照消防安全違法行為情節(jié)輕重、責任大小及后果嚴重程度,分為A、B、C、D四個等級。 (一)社會單位和個人信用積分累計為8分以上的,確定為A級,列入消防安全守信名單。 (二)社會單位和個人信用積分累計為6分以上8分以下的,確定為B級,列入消防安全一般失信名單。 (三)社會單位和個人信用積分累計為超過0分不足6分的,確定為C級,列入消防安全較重失信名單。 (四)社會單位和個人信用積分累計為0分的,確定為D級,列入消防安全嚴重失信名單。 《實施辦法》的附件《廣東省消防安全信用積分實施規(guī)則(試行)》對信用積分確定已做出詳細規(guī)定。消防救援機構(gòu)將會根據(jù)消防監(jiān)督執(zhí)法情況確定社會單位和個人的信用等級和失信程度。 比如連續(xù)三年以上消防安全信用等級均為A級的,列入消防安全信用紅名單。列入消防安全信用紅名單內(nèi)或年度消防安全信用等級確定為A級且未列入消防安全信用黑名單的,在消防救援機構(gòu)提供的各類預(yù)約服務(wù)中享受優(yōu)先待遇,在年度各類消防工作表彰項目中作為優(yōu)選對象。在辦理公眾聚集場所使用、營業(yè)前消防安全檢查時,申請人屬于消防安全信用紅名單內(nèi)或本年度消防安全信用等級為A級或B級的,部分申報材料不齊備但書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的,先行受理,按法定辦理期限加快辦理…… 比如消防安全信用等級為D級的,列入消防安全信用黑名單。社會單位被列入消防安全信用黑名單的,消防安全責任人、消防安全管理人及其他消防從業(yè)人員根據(jù)管理行為責任歸屬,同步列入消防安全信用黑名單。被列入消防安全信用黑名單的人員,不得擔任消防安全管理人等消防相關(guān)崗位職務(wù)。消防安全信用黑名單內(nèi)或消防安全信用等級確定為C、D級的社會單位列入重點監(jiān)管對象名單。消防安全信用信息公示期間,產(chǎn)生新的消防安全違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)從嚴從重處理。對嚴重違法違規(guī)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員實行行業(yè)退出、暫停執(zhí)業(yè)或者永久禁入…… 信用監(jiān)管工作遵循“誰認定,誰負責”的原則,由承辦消防救援機構(gòu)依據(jù)消防監(jiān)督執(zhí)法情況,對相關(guān)社會單位和個人提出信用扣分和信用等級確定初步意見,并通過書面、短信或電話通知等形式告知當事人,明確列入的事實、理由、依據(jù)、約束措施和當事人享有的陳述、申辯權(quán)利。所以,被消防信用扣分的單位或個人一定會收到消防救援機構(gòu)的通知。 當事人被告知消防安全信用積分情況及結(jié)果后10個工作日內(nèi),有權(quán)向提出信用扣分和信用等級確定初步意見的消防救援機構(gòu)提交書面陳述、申辯及相關(guān)證明材料,逾期未提交的視為無異議。收到申訴書面材料后,消防救援機構(gòu)在5個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。 當事人向作出認定的消防救援機構(gòu)提出消防安全信用修復(fù)申請,消防救援機構(gòu)接到申請后,在5個工作日內(nèi)出具是否同意修復(fù)的答復(fù)意見。 但是,被處以責令停產(chǎn)停業(yè),或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照,以及消防安全信用等級為D級的社會單位和個人不適用消防安全信用修復(fù)。消防安全信用等級為B、C級的社會單位和個人在信用信息公開時限內(nèi)滿足一定要求的,可開展消防安全信用修復(fù)。 廣東省消防救援總隊正在推動省消防安全信用監(jiān)管平臺與省公共信用信息平臺互聯(lián)互通。目前,社會單位和個人對信用扣分和信用等級確定有異議的,以及申請消防安全信用修復(fù)的需以線下方式向作出認定的消防救援機構(gòu)提交書面申請。
來源:廣州消防
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